南宁市安全生产监督管理办法

第一章 总 则

第一条为了规范安全生产行为，加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故发生，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《广西壮族自治区安全生产条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 在本市行政区域内从事生产经营活动的单位与个人(以下统称生产经营单位)的安全生产及其监督管理，适用本办法。

第三条安全生产工作应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针;坚持分级负责、属地管理和管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则。

第四条生产经营单位主要负责人对本单位安全生产工作负全面责任;分管安全生产的负责人具体负责本单位安全生产管理工作;安全生产管理人员履行安全生产管理职责;其他负责人、相关人员在履行岗位职责的同时履行相应的安全生产工作职责。

第五条市、县(区)人民政府应当将安全生产纳入国民经济和社会发展规划;建立健全安全生产领导协调机制，及时协调、解决安全生产工作中的重大问题;加大安全生产投入，将安全生产监督管理工作经费列入本级财政预算。

第六条市、县(区)人民政府主要负责人对本行政区域内安全生产工作负全面领导责任;分管安全生产的负责人对安全生产工作负综合监管领导责任;其他负责人对所分管领域的安全生产工作负直接领导责任。

第七条市、县(区)人民政府安全生产监督管理部门负责安全生产执法监督、事故调查处理、应急救援管理等综合性工作，承担职责范围内安全生产执法职责;其他负有安全生产监督管理职责的部门在各自的职责范围内对本行业领域的安全生产工作实施监督管理。

市、县(区)人民政府安全生产监督管理部门承担本级安全生产领导协调机构的日常工作，指导协调、监督检查、巡查考核本级人民政府有关部门和下级人民政府安全生产工作，履行综合监管职责。

前款所称的市、县(区)人民政府安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门，统称负有安全生产监督管理职责的部门。

第八条乡镇人民政府、街道办事处以及县(区)人民政府派出机构应当对辖区生产经营单位的安全生产进行监督检查，对安全生产违法行为进行现场处置;发现重大事故隐患和违法生产经营行为，应当向负有安全生产监督管理职责的部门报告。

第九条村民委员会、居民委员会应当协助开展安全生产宣传，进行日常安全巡查，发现生产经营单位存在事故隐患或者安全生产违法行为时，应当及时向负有安全生产监督管理职责的部门报告。

第十条市、县(区)人民政府及其有关部门应当采取多种形式宣传安全生产法律法规和安全生产知识，增强全社会的安全生产意识，提高安全技能和事故预防能力。

生产经营单位应当加强本单位安全生产宣传教育工作，教育从业人员掌握岗位安全生产知识，提高从业人员安全素质。

教育行政部门和学校应当加强学生的安全意识、知识和技能教育，定期组织应急演练。

新闻、广播、影视等媒体应当加强对安全生产的公益宣传和舆论监督。

第二章 保障措施

第十一条 矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。

矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当按照从业人员总人数百分之二以上的比例配备专职安全生产管理人员;从业人员在一百人以上的，还应当设置安全生产管理机构。

前款规定以外的生产经营单位，从业人员不足一百人的，至少应当配备一名专职或者兼职安全生产管理人员，或者委托具有相应资质、资格的机构、人员提供安全生产管理服务。从业人员在一百人以上的，应当按照从业人员总人数百分之一以上的比例配备专职安全生产管理人员或者设置安全生产管理机构;从业人员超过三百人的，应当设置安全生产管理机构。