2019上海市气象灾害防御办法

第十二条(基础防灾能力建设)

本市有关单位应当按照下列要求，加强基础防灾能力建设：

(一)区和乡镇人民政府以及民防、交通、农业、林业等部门应当在台风、大风、龙卷风多发区域、沿江沿海区域加强应急避难场所、避风港、避风锚地、防护林等建设;

(二)水务部门应当在易积水点完善排水设施，疏通河道、加固堤防;

(三)经济信息化部门、电力企业应当针对高温、低温等灾害性天气，制定电网运营监控和电力调配方案;

(四)气象主管机构和交通、农业等部门应当按照相关标准，在机场、高速公路、城市快速路、跨江(海)大桥、轨道交通、航道、码头、渔港、渔场等交通要道和场所完善大风、大雾、霾、道路结冰的监测、防护设施建设;

(五)气象主管机构应当加强对建(构)筑物、场所和设施的雷电防护装置的监督检查，发现存在雷电灾害安全隐患的，及时督促其消除隐患，雷电防护装置检测单位应当将相关检测信息录入市气象主管机构建立的雷电防护装置检测信息采集系统;

(六)经济信息化、住房城乡建设、水务、通信等部门应当指导、监督供电、供气、供水、排水、通信等企业加强公用设施防雨、防雪、防冰冻的维护管理，在制订、修订相关建设标准时，考虑气象灾害的风险性，提高公用设施的气象灾害防御能力;

(七)农业、林业部门应当加强对种植业、畜牧业、渔业、农机安全生产的指导，完善排灌设施，加固生产设施，优化种植养殖方式，储备必要的防灾物资，提高农业生产的气象灾害防御能力。

第十三条(街镇防御能力建设)

市气象主管机构应当会同民政、水务等部门制定气象安全街镇标准，明确街镇气象灾害防御的工作机制、人员设施、应对措施等具体要求。

市和区气象主管机构应当会同民政、水务等部门指导乡镇人民政府、街道办事处落实气象安全街镇标准，提高街镇气象灾害防御能力。

第十四条(信息员队伍建设)

乡镇人民政府、街道办事处应当确定气象信息员，协助气象主管机构、民政等部门做好下列工作：

(一)宣传气象灾害防御知识;

(二)接收、传播灾害性天气警报和气象灾害预警信号等信息;

(三)向气象主管机构报告灾害性天气情况;

(四)参与气象灾害应急处置、灾情调查等工作。

第十五条(重点单位管理制度)

本市实行气象灾害防御重点单位(以下简称重点单位)管理制度。

市气象主管机构应当会同安全生产监管、住房城乡建设、消防等部门结合本市基层应急管理单元的设置，综合考虑地理位置、气候背景、行业特点等因素，制定本市重点单位认定标准，并根据认定标准，确定重点单位名录。

本市符合认定标准的单位可以向市气象主管机构申报成为重点单位。

本办法所称重点单位，是指处于特殊地理位置或者属于特定行业，在遭受气象灾害时，可能产生较大人身伤亡或者财产损失的单位。

第十六条(重点单位防御职责)

重点单位应当履行下列气象灾害防御职责：

(一)制定、完善本单位气象灾害应急预案，对职工进行气象灾害防御培训，并定期组织应急演练;

(二)确定气象灾害应急管理人，组织实施本单位的气象灾害应急管理工作;

(三)确定气象灾害防御重点部位，设置安全警示标志;

(四)定期巡查气象灾害防御设施设备，建立巡查记录，发现问题的，及时整改;

(五)配备必要的救援装备，并根据需要组建救援抢险队伍。

重点单位属于本市基层应急管理单元的，还应当遵守基层应急管理单元建设的有关规定。

第十七条(对重点单位的服务和监督)