全国首个金融案件多元解纷一体化平台上线

法治日报全媒体记者 黄洁 徐伟伦 通讯员 王元义

12月15日，北京市高级人民法院、中国人民银行营业管理部、北京银保监局共同签署《金融纠纷多元化解机制合作备忘录》，并同步上线了全国首个金融案件多元解纷一体化平台。该平台实现了全流程在线区块链存证、诉前调解、司法确认、批量立案、电子送达、文书自动生成、智能催收等诸多功能，为化解金融纠纷提供了绿色通道。

据了解，近五年来，北京法院每年受理的金融类纠纷案件总量均在7万余件，对传统金融纠纷处理模式形成巨大挑战，而《备忘录》围绕金融纠纷构建了递进型多元化解机制。一方面要建立先行调解与司法确认机制，由中国人民银行营业管理部、北京银保监局指导行业协会督促金融机构完善金融借款协议示范文本中的先行调解条款，明确了符合先行调解机制的纠纷应通过金融行业专业调解组织调解，调解不成的再行诉讼。同时，建立金融、法律相互补充的调解体系，提供专业化调解服务，且对于调解组织调解完成的金融纠纷案件，可根据当事人意愿由人民法院依法予以司法确认。此外还同步建立了速裁快审和示范审理机制。

此次正式上线的金融案件多元解纷一体化平台，目前已实现全流程在线区块链存证、诉前调解、司法确认、批量立案、电子送达、文书自动生成、电子卷宗随案生成、一键归档等诸多功能，为高效、便捷、低成本地处理金融纠纷提供有力支持。该平台自今年8月试运行以来，14家金融机构已通过平台申请多元调解金融纠纷6100余件，现已调解成功2300余件，速裁审结案件590余件；通过智能催告等工作，210余件纠纷的违约人主动履行。

北京高院副院长靳学军表示，该机制和平台弥补了传统金融纠纷处理模式的不足，为服务“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的发展新格局，以及北京国家服务业扩大开放综合示范区、自由贸易试验区建设提供了司法保障。

最高人民法院立案庭庭长钱晓晨称，人民法院与金融监管部门积极推动构建金融领域矛盾纠纷源头预防和多元化解综合治理机制，对于促进金融普惠发展，服务构建新发展格局、推动高质量发展意义重大。金融案件多元解纷一体化平台的建立，形成了北京独具特色的一站式多元解纷机制经验做法，对全国法院建立健全金融纠纷源头预防和多元化解综合治理机制具有借鉴意义。