男子给狗取名“城管”“协管”，被拘10日……，这事你怎么看？

给狗狗取名是正常的事情，

是拉进与最可爱朋友距离的方法。

就这，也能成为某些人“作死”的途径，

不知是想让狗狗与众不同，

还是想自己能“立刻出道”，

班某东给狗取名“城管”，“协管”，

还不断发布图片、视频秀“智商”，

可谓是“公安叫你明日去”，

你却“偏要今日来”，

拦都拦不住啊……

案件引入

5月13日，一男子因在微信朋友圈发布侮辱执法人员信息被行拘10日，已送阜阳市拘留所执行。

新闻报道称，该男子被拘是因其给狗取名“城管”“协管”，并拍照或录视频在微信朋友圈、抖音等平台发布。经调查，涉事男子班某东生于1988年，以卖狗为生。

被警方传唤后，他很后悔，曾称自己给狗取这样的名字，只是因为觉得好玩，“我不懂法，不知道这是违法的”。因寻衅滋事，班某东被行拘10日。班某东被行拘引争议。

有网友质疑：

“哪条法律规定不能给狗狗起名‘城管’？”但也有人认为，班某东此举是对城管、协管群体的侮辱。不论对案件存在什么争议，行政执法还是要有法可依。

【法条链接】

根据《治安管理处罚法》第二十六条规定：

有下列行为之一的，处五日以上十日以下的拘留，可以并处五百元以下罚款；

情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；

……（四）其他寻衅滋事行为。

根据治安管理处罚法，行政机关认为班某东给狗取名“城管”“协管”，并拍照或录视频在微信朋友圈、抖音等平台发布的行为属于该条规定的“其他寻衅滋事行为”，因此予以行政拘留10日的处罚。

01、有人认为，该男子的行为虽然不当，但是没有达到寻衅滋事的程度，因此处罚不当，理由如下：

寻衅滋事是指行为人结伙斗殴的、追逐、拦截他人的、强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物的、或者在公共场所闹事的等行为。

以上几种行为严重破坏社会秩序的，将面临刑事处罚；

《治安管理处罚法》中的寻衅滋事行为应当按照对寻衅滋事罪的认定，限定在扰乱社会公共秩序的范围内。

而给狗起名“城管”“协管”仅是对上述两种职业的侮辱和侵犯，该行为并未扰乱公共秩序。

因此当地公安机关以寻衅滋事对其进行处罚的行为，是对《治安管理处罚法》中的“其他寻衅滋事行为”的一种不当的扩大解释。

02、也有人认为，公安机关认定为寻衅滋事，将其行政拘留并无不当。原因是：

城管作为负责城市管理、在一线和前沿的执法队伍，对维持城市稳定和秩序，整顿市容市貌功不可没。

协管作为协助管理人员，在协助行政管理部门工作上，也意义重大。

班某东将该群体的名称用在狗类身上，明显属于违背公序良俗的侮辱行为。

虽然表面看上去该行为与一般的寻衅滋事行为不同，但是如果对班某东行为不制止，会造成极其恶劣的社会影响。

公安机关出于公共利益的考虑，也是维护了法律的尊严，维护社会的公平正义。

依据《治安管理处罚法》第二十六条规定，对其治安处罚并无不当。

寻衅滋事这个违法行为并没有一个明确的范围，我们不主张什么行为都往里搁，也不排除对于“其他行为”作出解释。

但是为了慎重起见，还是应当给该行为一个确切的范围，才能让老百姓信服。